兩會(huì) | 趙雯:服務(wù)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),建議獨(dú)立設(shè)置國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院
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全國(guó)政協(xié)常委,九三學(xué)社中央原副主席、上海市委原主委,上海市政協(xié)原副主席趙雯
設(shè)置獨(dú)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,既是保障驅(qū)動(dòng)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的客觀(guān)要求,也是深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,更好服務(wù)高水平的對(duì)外開(kāi)放緊迫的需要。
全國(guó)政協(xié)常委趙雯發(fā)現(xiàn),我國(guó)尚未建立國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)法院,且職能定位還需進(jìn)一步優(yōu)化,人員配置亟待強(qiáng)化,基礎(chǔ)保障相對(duì)不足。
對(duì)此,趙雯在今年全國(guó)兩會(huì)上遞交了一份提案,建議以深化國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)化審判體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障。
趙雯建議獨(dú)立設(shè)置國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。在目前知產(chǎn)法庭基礎(chǔ)上,盡快組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院承擔(dān)全國(guó)范圍內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的專(zhuān)利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件和壟斷上訴案件上訴審職能。
她還建議,適當(dāng)增設(shè)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。建議加強(qiáng)現(xiàn)有4家地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院人員力量,優(yōu)化北京、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院案件管轄,將上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院獨(dú)立設(shè)置。此外,建議在現(xiàn)有4家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院基礎(chǔ)上,重點(diǎn)考慮技術(shù)類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件量和城市影響力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,在有關(guān)案件量大的地方適時(shí)增設(shè)若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
同時(shí),推進(jìn)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別程序法。重點(diǎn)圍繞專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)和審判規(guī)律,以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟質(zhì)效為目標(biāo),加快研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別程序法。特別是改革專(zhuān)利民事侵權(quán)與行政無(wú)效二元分立制度,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利效力判斷與侵權(quán)認(rèn)定的程序銜接和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
此外,加強(qiáng)基礎(chǔ)保障。加大從人力、物力、財(cái)力上對(duì)設(shè)置獨(dú)立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的支持,加快形成一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、相對(duì)穩(wěn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判隊(duì)伍。