楊丹：長江黃河全流域橫向生態(tài)保護補償機制亟須建立
發(fā)布日期：2023-03-14 ??? 來源： 人民政協(xié)報
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“四川作為長江、黃河上游生態(tài)屏障核心區(qū)，近年來的生態(tài)環(huán)境保護工作取得了顯著成果，但是在生態(tài)保護補償方面要走的路還很長，政策瓶頸等問題也比較突出。”全國政協(xié)委員，九三學社四川省委主委、西南交通大學校長楊丹在接受記者采訪時談起了他關注的生態(tài)保護補償問題。
楊丹介紹，中共二十大報告在“提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性”中明確提出了“完善生態(tài)保護補償制度”。為中華民族的母親河——長江、黃河建立生態(tài)保護補償機制，更是中華兒女義不容辭的責任。但在調研中也發(fā)現(xiàn)，建立生態(tài)保護補償機制工程浩大，資金投入需求和省級財政出資壓力都非常大，目前國家層面的政策指導、支持和協(xié)調還不夠。
為此，楊丹撰寫了關于建立全流域橫向生態(tài)保護補償機制的提案。建議從國家層面高位推動，包括建立跨省流域生態(tài)保護補償國家部委常態(tài)化指導協(xié)調機制；從長江、黃河全流域“一盤棋”角度推動全流域全部省（自治區(qū)、直轄市）共同建立、參與補償機制；出臺流域橫向生態(tài)保護補償機制建設技術規(guī)范，支持技術研究機構加大對情況較復雜的跨界流域生態(tài)補償機制創(chuàng)新技術研發(fā)。對于上游省份四川，提案建議通過中央財政更大力度地“以獎代補”，支持四川繼續(xù)作好綜合補償、市場化多元化補償、生態(tài)保護補償與價值實現(xiàn)協(xié)同等工作，推動生態(tài)保護補償工作持續(xù)迭代升級，貢獻更多好的經驗和做法。