九三學(xué)社中央：關(guān)于強化高標準農(nóng)田建設(shè)的提案
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長期以來，我國十分重視基本農(nóng)田建設(shè)，高標準農(nóng)田建設(shè)成效明顯。然而，一些不利于農(nóng)田高標準建設(shè)持續(xù)推進的問題也有不同程度的顯現(xiàn)。
一、有效提升耕地質(zhì)量的目的被弱化。
二、“旱澇保收”的作用尚未充分體現(xiàn)。
三、“建、管、用”協(xié)同機制尚未有效建立。
為此，建議：
一、依托高標準農(nóng)田建設(shè)，加大資金支持，強化用于耕地地力提升和保護。充分認識土壤健康對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，更多從土壤自身質(zhì)量的提高上下功夫。采取政府引導(dǎo)、工業(yè)反哺、政府和經(jīng)營者（甚至服務(wù)組織）共同投入的方式，在科學(xué)利用、充分保護和穩(wěn)步提升的前提下，切實培育出耕地質(zhì)量標準高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。
二、開展已建成高標準農(nóng)田的運營跟蹤普查。對所有財政資金支持建設(shè)的高標準農(nóng)田開展長期性持續(xù)性跟蹤，了解系統(tǒng)運維狀況、土壤質(zhì)量持續(xù)變化動態(tài)等精準信息，及時發(fā)現(xiàn)疏漏進行彌補，同時也有利于后續(xù)及在建項目的升級提質(zhì)，將高標準建設(shè)落實為長期的“標準高”。
三、建立“建、管、用”一體化持續(xù)運轉(zhuǎn)機制。一是多部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，針對不同區(qū)域、不同作物制訂統(tǒng)一的高標準農(nóng)田建設(shè)標準，建設(shè)前有專門指導(dǎo)，建設(shè)后有專業(yè)部門驗收。二是在不降低耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的前提下，在已建成高標準農(nóng)田的監(jiān)管、保障及運轉(zhuǎn)等方面出臺相應(yīng)的扶持政策，財政等部門按照與建設(shè)資金的一定比例安排管護資金，進一步規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施的運維承擔主體、承擔責(zé)任，對經(jīng)營主體享受建設(shè)成果過程中參與設(shè)施的維護和保護作出要求，明確對服務(wù)提供方的服務(wù)（包括信息服務(wù)等）費用的支付規(guī)范，以解決建成后可能出現(xiàn)的運轉(zhuǎn)效率低、保持期限短的難題。