賀盛瑜委員：我準備了4個提案，都與涼山發(fā)展有關
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從四川出發(fā)前往北京前一天晚上，全國政協(xié)委員、西昌學院院長、九三學社成都市委社員賀盛瑜在房間里看著書，書的內容是基于大數據驅動的農產品冷鏈物流前端集貨模式優(yōu)化研究。“這次全國兩會，我準備了4個提案，兩個關于教育，兩個關于物流。”賀盛瑜說，這兩個領域一個和自己的本職工作有關，另一個則是自己長期的關注重點，“有空的時候，我就多學習一下。”
去年，賀盛瑜去了涼山的美姑、布拖等縣調研，不是去縣城，而是去了距離縣城還有3個多小時的大山深處，“越到基層越能發(fā)現(xiàn)問題，也越能產生最切合實際的思考。”賀盛瑜說，自己看到了脫貧攻堅工作帶來的巨大變化，也看到民族地區(qū)要高質量發(fā)展需要面對的新問題：人才支撐，“需要立足長遠，通過大力發(fā)展教育尤其是高等教育，培養(yǎng)各級各類“本土型”人才，鍛造民族地區(qū)自我發(fā)展的‘造血功能’。”
“西部民族地區(qū)在整體脫貧后，其經濟社會高質量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興對高層次人才的需求更加迫切。”賀盛瑜說，調研中自己發(fā)現(xiàn)，這些地區(qū)引進和留住高層次人才存在巨大困難，如涼山州的專業(yè)技術人員中，研究生以上學歷不足1%，遠遠低于全省平均水平，“西部民族地區(qū)學位授予單位也嚴重匱乏，比如四川全省民族地區(qū)迄今沒有一個研究生培養(yǎng)單位，當地多數高校只能為當地培養(yǎng)本、專科層次的人才，高層次人才培養(yǎng)能力嚴重不足。”賀盛瑜補充說，如果在西部民族地區(qū)高校開展研究生培養(yǎng)，人才供需的結構性矛盾將得到有效緩解。
“建議教育部在碩士學位授予單位名額分配時，針對西部民族地區(qū)單列劃分碩士學位授予單位的名額，由西部民族地區(qū)高校之間內部競爭。”賀盛瑜說，可以修訂《博士碩士學位授權審核辦法》，在西部民族地區(qū)高校難以實現(xiàn)單位整體條件達標的情況下，重點考核相關專業(yè)碩士學位點的條件，“即使授權單位條件雖未完全達標，在申請專業(yè)學位點條件達標的前提下，優(yōu)先支持部分特色學科獲得專業(yè)碩士學位授予權。”除了整體的謀劃，賀盛瑜也作了切入點的研判，“電子商務是國家戰(zhàn)略重點發(fā)展的現(xiàn)代服務業(yè)，建議增設電子商務碩士專業(yè)學位類別。”
如果說教育領域的提案是目光放在未來，那賀盛瑜的另一類提案就是立足于當下。
“數字經濟引領中國下一輪經濟的高速發(fā)展，也將必然走進鄉(xiāng)村。”賀盛瑜說，自己在調研中發(fā)現(xiàn)，目前我省鄉(xiāng)村在數字農業(yè)、智慧農業(yè)、品牌農業(yè)化過程中，有待進一步加強的地方。“比如數字化沒有完全統(tǒng)一標準體系，信息無法或者無法順暢地在部門與部門之間流動，還存在功能趨同化的現(xiàn)象。”賀盛瑜說，發(fā)展鄉(xiāng)村數字經濟，目前還需要推進農業(yè)農村大數據中心和重要農產品全產業(yè)鏈的大數據平臺建設，“如今鄉(xiāng)村的信息化基礎設施在不斷的完善，4G、5G及光纖網絡都基本實現(xiàn)全面覆蓋下鄉(xiāng)，正是推進農業(yè)數字化轉型的最佳時機，急需加快云計算、大數據、物聯(lián)網、人工智能新一代信息技術的交叉融合應用，打造數字農業(yè)、智慧農業(yè)、品牌農業(yè)。”
在這方面，賀盛瑜依然將目光聚焦在電商上。“目前我省鄉(xiāng)村的電商物流渠道還不算通暢。”她說，主要表現(xiàn)為電商平臺企業(yè)資源有限，農村電商綜合服務平臺流量不足，農產品產銷信息平臺缺乏針對性，線上銷售主要靠以購代捐、渠道單一，物流配送體系不完善等。
“建議推動電商與物流協(xié)同發(fā)展，破解發(fā)展瓶頸。”賀盛瑜說，建議加大涼山地區(qū)交通、物流、網絡等基礎設施的投入力度，支持快遞物流企業(yè)建設自動化配送中心；支持電商、快遞物流企業(yè)應用大數據、云計算等現(xiàn)代信息技術，整合業(yè)務流程，共享資源，持續(xù)推動電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。