推進(jìn)“長三角一體化”建設(shè)中,羅衛(wèi)紅代表為何把這件事看得這么重
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讓守信者一路暢通,讓失信者寸步難行。
自2019年全國兩會以來,全國人大代表、九三學(xué)社浙江省委副主委羅衛(wèi)紅連續(xù)三年把目光聚焦到“信用長三角”上。
為何把這件事看得如此重要?
“‘信用長三角’建設(shè),不再局限于一個行政區(qū)域內(nèi),通過跨區(qū)域聯(lián)合獎懲,將真正實現(xiàn)長三角地區(qū)‘一處失信,處處受限’,極大提升信用治理能級。”
羅衛(wèi)紅向小時新聞記者解釋,早在2006年,以浙江省為主承建的“信用長三角”信息共享平臺正式開通。經(jīng)過10多年的發(fā)展,“信用長三角”已經(jīng)建立了相對健全的制度,但與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展相比,長三角信用體系建設(shè)顯得相對滯后,建設(shè)工作仍不乏問題和挑戰(zhàn)。 “這其中包括數(shù)據(jù)資源仍未有效整合、信用信息難以保證質(zhì)量、數(shù)據(jù)管理耗費(fèi)大量成本等問題。”羅衛(wèi)紅說,目前三省一市的信用標(biāo)準(zhǔn)體系、信用評級結(jié)果、信用管理制度難以統(tǒng)一,各地的信用服務(wù)平臺大多仍是“各自為政”的狀態(tài)。
她舉了幾個例子:由于三省一市的“數(shù)據(jù)交換不充分”,法院“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”公布的失信被執(zhí)行人,在三省一市的“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”時常查找不到;另外數(shù)據(jù)來源驗證不足,部分中小企業(yè)沒有實行嚴(yán)格的財務(wù)核算,為了貸款臨時拼湊財務(wù)報表,在數(shù)據(jù)驗證不足的情況下通過審計;在食品安全信用監(jiān)管領(lǐng)域,三省一市有各自制度建設(shè),但在長三角整體視角看,沒有建立統(tǒng)一的公共信用信息系統(tǒng),各地內(nèi)部又存在五花八門的管理平臺,重復(fù)建設(shè)既影響協(xié)同,又耗費(fèi)成本。
羅衛(wèi)紅在調(diào)研中也注意到,目前長三角區(qū)域信用體系專題組已經(jīng)召開三十多次聯(lián)席會議,在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域、旅游領(lǐng)域、食品安全領(lǐng)域、產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域信用聯(lián)合獎懲合作備忘錄和失信名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修訂完善等方面也有了新突破。
這次全國兩會上,她專門帶來了一份《推廣運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù),進(jìn)一步提升“信用長三角”建設(shè)水平》的建議。
“具體來說,一是用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化公共信用體系;二是用區(qū)塊鏈技術(shù)推動跨區(qū)域規(guī)模化應(yīng)用;三是用區(qū)塊鏈技術(shù)降低信用管理運(yùn)營成本。”
羅衛(wèi)紅進(jìn)一步解釋,以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)構(gòu)建公共信用平臺,相比傳統(tǒng)的長三角信用平臺“各自為政”,通過信用合作、信用互認(rèn)的模式,更有利于打破“信用數(shù)據(jù)孤島”,更有利于制定跨維度、標(biāo)準(zhǔn)化的信用體系,更有利于跨區(qū)域跨行業(yè)協(xié)同管理。