編者按
黨的二十屆四中全會(huì)為“十五五”時(shí)期“三農(nóng)”工作錨定航向,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確三大核心任務(wù),為未來(lái)五年“三農(nóng)”工作擘畫了精準(zhǔn)藍(lán)圖。其中,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益、提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能、推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)三大核心任務(wù),既是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的“壓艙石”,更是中國(guó)式現(xiàn)代化的“根基樁”。圍繞這些關(guān)鍵部署,委員們暢談實(shí)踐思路與落實(shí)舉措,凝聚起實(shí)干興農(nóng)的共識(shí)與力量。
黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),明確提出“推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力”等核心部署,為“十五五”時(shí)期鄉(xiāng)村振興錨定多元協(xié)同發(fā)展方向。近日,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員閔慶文接受記者采訪時(shí)結(jié)合專業(yè)研究與基層調(diào)研,暢談以“生態(tài)﹢文化”雙輪驅(qū)動(dòng)賦能鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)踐路徑。
閔慶文告訴記者,“我長(zhǎng)期深耕生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域,認(rèn)真學(xué)習(xí)后深刻認(rèn)識(shí)到,‘十五五’時(shí)期的綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興,絕非生態(tài)保護(hù)與文化傳承的‘單線推進(jìn)’,而是二者深度融合、協(xié)同發(fā)力的‘系統(tǒng)工程’。《建議》中‘推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)’‘加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,建設(shè)美麗中國(guó)’‘激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化’等的部署,恰為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)活化、鄉(xiāng)村生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展指明了方向,也讓我明晰了以‘生態(tài)﹢文化’雙輪驅(qū)動(dòng)賦能鄉(xiāng)村全面振興的履職路徑。”
“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是串聯(lián)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)與文化傳承的核心紐帶,更是解鎖‘十五五’鄉(xiāng)村振興多維價(jià)值的關(guān)鍵鑰匙。”閔慶文舉例道,我國(guó)獲得聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定的25項(xiàng)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),從浙江青田稻魚共生系統(tǒng)到云南紅河哈尼稻作梯田系統(tǒng),從內(nèi)蒙古阿魯科爾沁草原游牧系統(tǒng)到山東夏津黃河故道古桑樹群,無(wú)一不凝聚著“天人合一”生態(tài)智慧的結(jié)晶——既通過(guò)傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式維系了鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的完整性,又以技藝、民俗等形式沉淀了獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化基因。
鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),需以農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為橋梁,將傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代低碳發(fā)展需求深度對(duì)接。《建議》強(qiáng)調(diào)“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”“因地制宜拓展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道”。閔慶文認(rèn)為,這是鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,恰恰藏在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的低碳智慧里。比如福建尤溪聯(lián)合梯田的“森林—村莊—梯田—水系”四素同構(gòu)系統(tǒng),通過(guò)天然水循環(huán)實(shí)現(xiàn)灌溉節(jié)水,減少機(jī)械能耗;江西崇義客家梯田的有機(jī)肥堆漚技術(shù),既能提升土壤肥力,又能降低化肥使用帶來(lái)的面源污染。這些傳統(tǒng)智慧與“農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展”高度契合——我們無(wú)須從零構(gòu)建低碳農(nóng)業(yè)體系,只需將優(yōu)秀農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)中的生態(tài)理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),比如將傳統(tǒng)耕作模式提煉為“生態(tài)種植技術(shù)規(guī)范”,將民俗中的護(hù)林約定升級(jí)為“生態(tài)管護(hù)制度”,讓鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品既有“綠色底色”,又有“文化標(biāo)識(shí)”,進(jìn)而通過(guò)“生態(tài)認(rèn)證”“碳匯交易”“文旅融合”等模式,讓“綠水青山”真正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。
閔慶文在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)存在“重生態(tài)治理輕文化挖掘”“重遺產(chǎn)申報(bào)輕后續(xù)利用”的問(wèn)題。如,有的鄉(xiāng)村在生態(tài)修復(fù)中破壞了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀,有的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)因缺乏產(chǎn)業(yè)支撐淪為“靜態(tài)標(biāo)本”,這與《建議》“推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”的要求相悖。在閔慶文看來(lái),推動(dòng)生態(tài)與文化協(xié)同賦能鄉(xiāng)村振興,需破解“碎片化保護(hù)”“孤立化發(fā)展”的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn),構(gòu)建系統(tǒng)性推進(jìn)機(jī)制。
結(jié)合規(guī)劃精神與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),閔慶文認(rèn)為需從三方面破局:一是建立“生態(tài)—文化”協(xié)同考核機(jī)制,將農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)成效、傳統(tǒng)低碳智慧應(yīng)用率納入鄉(xiāng)村生態(tài)振興考核指標(biāo),避免“單打一”;二是打造“遺產(chǎn)﹢”融合產(chǎn)業(yè)體系,以農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為核心,串聯(lián)生態(tài)種植、研學(xué)體驗(yàn)、非遺手作等業(yè)態(tài),比如開發(fā)“梯田農(nóng)耕體驗(yàn)﹢非遺竹編”的一日游產(chǎn)品,讓生態(tài)價(jià)值與文化價(jià)值通過(guò)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)疊加;三是強(qiáng)化科技賦能與人才支撐,利用數(shù)字技術(shù)建立農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)生態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)培育“懂生態(tài)、懂文化、懂經(jīng)營(yíng)”的復(fù)合型人才,讓傳統(tǒng)智慧在現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理中煥發(fā)新生。
“‘十五五’時(shí)期是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵階段,我將以《建議》為指引,持續(xù)深入鄉(xiāng)村一線,圍繞‘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)活化利用’‘鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)’等議題開展調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,助力更多鄉(xiāng)村走出‘生態(tài)美、文化興、產(chǎn)業(yè)旺’的發(fā)展新路。”閔慶文最后說(shuō)。
(來(lái)源:人民政協(xié)報(bào))