全國人大代表、九三學(xué)社陜西省委副主委、陜西省教育廳副廳長高嶺
“十三五”以來，我國碩士研究生規(guī)模快速增長，現(xiàn)有研究生招生考試為了體現(xiàn)人才選拔的公開、公平、公正和招錄工作的規(guī)范性、制度性，以初試和復(fù)試測試成績作為人才選拔的主要依據(jù)，更多注重了對考試科目知識積累情況測試，而對考生運(yùn)用知識能力和科研創(chuàng)新潛力考察不足。加之近年來部分高校過于注重研考升學(xué)率，平時(shí)加強(qiáng)研究生考試科目教學(xué)，忽視本科學(xué)段其他科目教授和創(chuàng)新實(shí)踐，只圍繞考試科目進(jìn)行備考的極端現(xiàn)象，甚至不少考生在考驗(yàn)復(fù)習(xí)期間，花費(fèi)大量時(shí)間和金錢參加校外研考培訓(xùn)，一定程度上造成了現(xiàn)有研究生整體素質(zhì)、能力下降現(xiàn)象，一些高校選拔的個(gè)別高分研究生缺乏系統(tǒng)性知識、基本的動手實(shí)踐能力和創(chuàng)新性能力。這些問題的出現(xiàn)反映我們在高端創(chuàng)新人才考核選拔方面還存在較大風(fēng)險(xiǎn)性的同時(shí)，在人才選拔的科學(xué)性、有效性方面也需要加以改革完善。
當(dāng)前，我們正積極構(gòu)建國家創(chuàng)新體系，而建設(shè)創(chuàng)新型國家主要所依賴的是具有創(chuàng)新素質(zhì)和能力的人才。研究生教育是整個(gè)教育體系的最高端，是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才的重要途徑，是國家創(chuàng)新體系的支柱和基礎(chǔ)。碩士研究生招生考試是選拔高端優(yōu)秀創(chuàng)新人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，考試內(nèi)容及形式等直接決定著能否發(fā)現(xiàn)、選拔出具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新潛力的優(yōu)秀人才。在新形勢下，從大量考生中有效的甄別與選拔出創(chuàng)新人才是碩士研究生入學(xué)考試改革面臨的緊迫而重要的問題。
2013年，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，推進(jìn)考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決一考定終身的弊端。《教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于深化研究生教育改革的意見》明確了“優(yōu)化初試，強(qiáng)化復(fù)試，發(fā)揮和規(guī)范導(dǎo)師作用，注重對申請人專業(yè)基礎(chǔ)、綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的考察”的改革方向。2020年，中共中央、國務(wù)院《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》指出，教育評價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向，要改進(jìn)結(jié)果評價(jià)，強(qiáng)化過程評價(jià)，探索增值評價(jià)，健全綜合評價(jià)，充分利用信息技術(shù)，提高教育評價(jià)的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。為此，深化研究生招生考試招生改革，加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查，優(yōu)化碩士研究生招生考試制度，創(chuàng)新碩士研究生的選拔方式，是培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才的重要環(huán)節(jié)，也是深化新時(shí)代教育評價(jià)改革的重要內(nèi)容，對創(chuàng)新型國家建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義，必須引起高度重視。
高嶺建議：
（一）改進(jìn)研究生選拔模式。碩士研究生入學(xué)考試則是研究生培養(yǎng)的“入口關(guān)”，直接關(guān)系到研究生培養(yǎng)質(zhì)量的高低。建議：一是整合考試科目。初試環(huán)節(jié)只進(jìn)行統(tǒng)考科目考查，復(fù)試環(huán)節(jié)進(jìn)行自命題科目、專業(yè)課科目和面試考查。規(guī)避初試與復(fù)試環(huán)節(jié)考查內(nèi)容的同質(zhì)化現(xiàn)象，降低碩士研究生招生考試社會成本。二是實(shí)行一年多考。探索一年組織2次研究生統(tǒng)考科目考試，入學(xué)時(shí)間更加靈活，一定時(shí)效內(nèi)多次成績有效制，避免一考定結(jié)果。三是擴(kuò)大學(xué)校自主權(quán)。復(fù)試環(huán)節(jié)采取形式多樣、內(nèi)容多元的考查方式，充分發(fā)揮招生單位在人才選拔中的自主權(quán)和導(dǎo)師的決定權(quán)，切實(shí)選拔到具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)造潛力的高層次人才。
（二）拓展研究生考試內(nèi)容。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，文化是民族的血脈，是人民的精神家園，要發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。建議：政治考核內(nèi)容中增加文化素養(yǎng)科目，重視考查考生進(jìn)入碩士研究生階段應(yīng)具備的文化方面知識結(jié)構(gòu)、能力水平和認(rèn)知層次等文化基本修養(yǎng)，增強(qiáng)和培育高層次人才的文化自覺和文化自信。
（三）推進(jìn)考試信息化建設(shè)。現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展，為教育現(xiàn)代化提供了有力支撐。建議：一是探索在線選拔。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，充分利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式、快捷性的技術(shù)優(yōu)勢，提高人才選拔的公平性、精準(zhǔn)性和高效性。采取線上機(jī)試一年多考，普及線上遠(yuǎn)程復(fù)試面試。二是加強(qiáng)題庫建設(shè)。利用人工智能技術(shù)加強(qiáng)題庫建設(shè)，利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)加強(qiáng)線上交互考場場景建設(shè)，探索沉浸式、伴隨式研究生招生考試體驗(yàn)，推進(jìn)人才選拔方式現(xiàn)代化。
（來源：中國社會科學(xué)網(wǎng) 作者：陸航）
