
南方網(wǎng)訊(記者/吳明宇)2022年全國(guó)兩會(huì)召開期間,南方網(wǎng)、粵學(xué)習(xí)客戶端記者對(duì)全國(guó)政協(xié)常委、廣東省政協(xié)副主席、九三學(xué)社廣東省委會(huì)主委、廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)張少康進(jìn)行了專訪。從自然地保護(hù)、農(nóng)業(yè)用地管理到城市體檢,張少康近年來堅(jiān)持發(fā)揮專業(yè)專長(zhǎng),積極建言獻(xiàn)策。
為增強(qiáng)城市體檢工作效能獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策
據(jù)了解,第七次人口普查結(jié)果顯示,全國(guó)人口中,居住在城鎮(zhèn)的人口占比為63.89%,2020年我國(guó)戶籍人口城鎮(zhèn)化率為45.4%,占比大幅提升。“城市體檢促進(jìn)了城市規(guī)劃建設(shè)管理中實(shí)際問題的解決,增強(qiáng)了城市工作的整體性和系統(tǒng)性,成為全面落實(shí)新發(fā)展理念、統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理的重要抓手。”采訪中,張少康向記者介紹。
在今年提交的《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)城市體檢工作效能的提案》中,他建議,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化的城市體檢工作制度,加快建立城市體檢評(píng)價(jià)體系、實(shí)施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,將城市體檢工作納入城市建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)工作考核和績(jī)效評(píng)價(jià);加強(qiáng)城市體檢評(píng)估成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,強(qiáng)化評(píng)用結(jié)合、監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)地位;加強(qiáng)城市體檢評(píng)估工作保障,通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大財(cái)政支持,充分調(diào)動(dòng)各社會(huì)團(tuán)體和居民的積極性,廣泛匯聚社會(huì)力量參與城市體檢評(píng)估工作。
為自然保護(hù)地實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管理“把脈”
自然保護(hù)地是生態(tài)建設(shè)的核心載體、中華民族的寶貴財(cái)富、美麗中國(guó)的重要象征。張少康介紹,多年來,分屬于不同管理部門的各級(jí)各類自然保護(hù)地在具體管理實(shí)踐中已形成了各自的管理模式。機(jī)構(gòu)改革后,雖然國(guó)家已明確劃歸林業(yè)部門統(tǒng)一履行監(jiān)督管理職能,但各類自然保護(hù)地管理的體制機(jī)制仍有待完善。
針對(duì)這些問題,他在2020年提交的《關(guān)于建立健全自然保護(hù)地管理體制的提案》中建議,對(duì)自然保護(hù)地實(shí)行分級(jí)設(shè)立、分級(jí)管理、分區(qū)管控,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)、精準(zhǔn)管理。分級(jí)設(shè)立,即國(guó)家公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和自然公園由國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立,省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和自然公園由省政府批準(zhǔn)設(shè)立。分級(jí)管理,即國(guó)家公園由中央直接管理或委托省政府直接管理,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)由省直管或委托地級(jí)以上市政府直管,其他自然保護(hù)地由省政府確定管理主體。分區(qū)管控,即國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)劃分核心保護(hù)區(qū)、一般控制區(qū),自然公園原則上按一般控制區(qū)管理。
聚焦用地問題助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
土地的使用和相關(guān)管理體制機(jī)制的完善,是張少康關(guān)注的另一個(gè)重點(diǎn)。
2021年,張少康提交了《關(guān)于解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中用地問題的提案》,他提出了四點(diǎn)具體建議,主要包括落實(shí)鄉(xiāng)村振興要求,完善村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的用地支持力度;簡(jiǎn)化設(shè)施農(nóng)用地報(bào)備手續(xù);創(chuàng)新政策、優(yōu)化管理,因地制宜、適度拓展土地使用功能等。