十一屆全國人大代表、九三學社中央委員邱玫建議，由政府收購盤活存量空置商品住房作為公共租賃住房，以滿足中等偏低收入群體住房需求。
邱玫表示，由于許多城市的住房供需緊張，結構性矛盾難以在短期內(nèi)緩解以及房價快速上漲等因素，許多地方都還不同程度地存在著這樣的“夾心層”，比如初級公務員、大學畢業(yè)生、引進人才等，這些人群成為政府住房保障的“盲點”。以深圳市為例，初級公務員和大學畢業(yè)生平均年收入約在3萬～5萬元，而目前深圳市商品住房每平方米平均價格超過1萬元，按60至70平方米計，房價都在60至70萬元以上。“但這些中等偏低收入人群規(guī)模龐大，屬于社會經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。”邱玫認為，要借鑒香港和新加坡非常重視中等和低收入人群的住房保障經(jīng)驗，“香港50%以上的人口居住在政府建造的公屋和居屋中，租金或售價低廉，新加坡85%的人口居住在政府建設的公共組屋中，價格低于市場價，中等和低收入人群都可享受。”
邱玫建議，將公共租賃住房作為現(xiàn)有住房保障政策體系的補充和擴展，通過政府建設公共租賃住房或收購盤活空置商品房，以高于廉租房而低于市場商品房價格出租，待其進入住房市場的同時再要求退出住房保障。
