食品安全不僅僅是普通的民生問題，它已經(jīng)成為各級政府和監(jiān)管部門必須嚴(yán)肅對待、認(rèn)真解決的重大社會(huì)問題。出席十一屆全國人大一次會(huì)議的全國人大代表、九三學(xué)社社員、山西醫(yī)科大學(xué)藥學(xué)院院長李青山建議，改革現(xiàn)有食品安全監(jiān)管體制，不斷提高食品安全保障水平。
李青山說，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能的確定是保證食品安全的基礎(chǔ)。目前，我國食品安全的管理職能是分散在國務(wù)院的多個(gè)部委和直屬局，以及各級地方政府相應(yīng)的多個(gè)部門中，這些部門有的是中央垂直管理，有的是省以下垂直管理，有的是地方層級管理。各個(gè)機(jī)構(gòu)按照各自的分工，對食品安全進(jìn)行分段、分片、分品種的管理，這種條塊分割多頭化的監(jiān)管格局造成了某些部門職責(zé)的交叉重疊和脫節(jié)，往往由于利益的驅(qū)使，一方面使得某些領(lǐng)域造成多部門競相參與管理，另一方面又使得某些領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，一旦出現(xiàn)問題則相互推諉。
李青山建議，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管體制，提高食品安全監(jiān)管水平。應(yīng)當(dāng)本著轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的原則，加大機(jī)構(gòu)整合力度，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制，健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制，從而形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的食品安全行政管理體制。
