出席十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議的全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、九三學(xué)社中央副主席賀鏗認(rèn)為，全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委下一步比較突出的工作是加強(qiáng)稅法的完善。
賀鏗表示，由于全國(guó)人大常委會(huì)立法計(jì)劃還沒(méi)有出來(lái)，新一屆財(cái)經(jīng)委的工作計(jì)劃也還沒(méi)有制定出來(lái)，所以今后五年財(cái)經(jīng)委將承擔(dān)怎樣的立法任務(wù)，“目前還不明確”。
賀鏗認(rèn)為，下一步稅法的調(diào)整重點(diǎn)應(yīng)該“分門(mén)別類(lèi)”。一方面，針對(duì)各行業(yè)的發(fā)展情況不同，要實(shí)行差別稅率；另一方面，針對(duì)我國(guó)各區(qū)域、地區(qū)之間發(fā)展差距比較大的現(xiàn)實(shí)情況，也要實(shí)行差別稅率。“這樣可以促進(jìn)資金和人才的流動(dòng)，讓資金到更需要發(fā)展的地方。”賀鏗說(shuō)，“我們現(xiàn)在的稅種有些不合理”，所以“還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)稅種的研究”。
基于自己的分析，賀鏗認(rèn)為，資源稅的征收“勢(shì)在必行”。而諸如資源稅、燃油稅等新稅種在明確征收的同時(shí)，要在下一步稅法完善中予以考慮。他認(rèn)為，圍繞資源的收入“不納入預(yù)算的做法顯然是不合理的”。他同時(shí)表示，上一屆人大財(cái)經(jīng)委在經(jīng)濟(jì)立法方面已經(jīng)做了“可圈可點(diǎn)”的工作，不斷促進(jìn)國(guó)家預(yù)算的合理化和科學(xué)性，加之立法本身也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，對(duì)于目前上述立法不到位的地方，“也可以要求對(duì)預(yù)算法進(jìn)行修訂”。
至于稅法和預(yù)算法等相關(guān)法律是否會(huì)如自己所說(shuō)的作出修改，賀鏗表示，需要拿到十一屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)上共同研究和探討來(lái)決定。
按照今年的財(cái)政預(yù)算報(bào)告，為配合國(guó)家宏觀調(diào)控，2008年將積極推進(jìn)和落實(shí)企業(yè)所得稅、增值稅、資源稅等一批重要稅制改革。
