10月13日至14日，由九三學社中央主辦，九三學社沈陽市委承辦的，以“農(nóng)村金融與新農(nóng)村建設”為主題的第二屆“九三論壇”在沈陽舉行。九三學社中央副主席賀鏗、九三學社中央顧問洪紱曾出席論壇并作報告。
近年來，中共中央、國務院高度重視農(nóng)村金融工作，積極推動農(nóng)村金融改革發(fā)展。當前，我國金融業(yè)改革面臨新的形勢，處在重要轉折和發(fā)展時期。農(nóng)村金融在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位也愈加重要，建設社會主義新農(nóng)村離不開金融業(yè)的支撐與服務，農(nóng)村金融工作擺在了新農(nóng)村建設突出的關鍵位置。舉辦本屆論壇的目的,旨在集思廣益，共同探尋金融支農(nóng)的改革突破途徑，研討農(nóng)村金融政策，積極建言獻策，為改革完善農(nóng)村金融工作、建設社會主義新農(nóng)村服務。
賀鏗在報告中指出，新農(nóng)村建設的一個突出瓶頸，就是農(nóng)村資金供給缺乏。解決農(nóng)村融資問題，就要完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融體系，政策性銀行、商業(yè)銀行、合作銀行要綜合發(fā)展。政策性銀行應該把重點放在農(nóng)村基礎設施建設上，包括學校、醫(yī)院、水、電、路等；商業(yè)銀行應重點解決農(nóng)村工業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題；而個體農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，有兩種解決途徑，一種是合作銀行，一種是擔保。賀鏗指出，建立健全農(nóng)村金融體系，立法要加強；要防止地方領導變動帶來的政策變動。賀鏗對國外有關經(jīng)驗作了介紹。賀鏗最后指出，相信本屆會論壇對九三學社的參政議政發(fā)揮作用，對社會主義新農(nóng)村融資問題提出切實可行的建議。
洪紱曾在報告中指出，“三農(nóng)”問題的進一步發(fā)展必然要走一靠政策，二靠科技，三靠投入的道路。投入就是要有足量資金支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，這就必須建立健全完善的農(nóng)村金融體系，改善農(nóng)村金融服務質量。當前農(nóng)業(yè)貸款難，農(nóng)戶貸款更難，已成為制約“三農(nóng)”發(fā)展的“瓶頸”。洪紱曾對當前農(nóng)村金融服務的一般情況和問題進行了分析后指出，農(nóng)村信用社成為當前支農(nóng)資金的供給主體，小額信貸已是主要業(yè)務。洪紱曾對農(nóng)業(yè)信貸工作提出幾點建議： 建立縣域營業(yè)性金融機構的存款回放機制；進一步深化農(nóng)村信用社改革；完善農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融職能；規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的多元化農(nóng)村金融組織。
農(nóng)村金融專家何廣文、馮興元也在論壇做了 “關于農(nóng)村小額信貸問題”、“農(nóng)村兩元發(fā)展問題與政策反思”的報告。
論壇期間，與會代表分別圍繞合作金融組織、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村信用社、民間金融等問題進行研討交流，并提出了建議。
此次論壇結集出版《農(nóng)村金融問題與新農(nóng)村建設》文集。文集共收錄論文103篇，分為理論與戰(zhàn)略、策略與途徑、區(qū)域與實踐三部分。
九三學社中央秘書長徐國權，中共遼寧省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長高鵬，九三學社遼寧省委主委劉政奎及沈陽市有關領導和來自北京、天津、福建、山東、江西、云南、河南、青海、遼寧、黑龍江等25個省市九三學社地方組織領導、專家和學者共200余人參加論壇。
