在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議分組審議《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法（草案）》時(shí)，全國(guó)人大常委、九三學(xué)社北京市委副主委侯義斌說(shuō)，本法應(yīng)對(duì)使用童工進(jìn)行明確禁止。草案第43條和第57條都已經(jīng)提到“法定勞動(dòng)年齡”一詞，但是在總則中卻沒(méi)有相應(yīng)的界定，法定勞動(dòng)年齡應(yīng)該明確體現(xiàn)在對(duì)本法主體勞動(dòng)者的定義之中。本法應(yīng)對(duì)國(guó)外勞動(dòng)力進(jìn)入中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行限定。國(guó)際上大部分國(guó)家對(duì)外國(guó)勞動(dòng)力實(shí)行的是審批制，我們也應(yīng)該很好地研究這個(gè)問(wèn)題。但是現(xiàn)在的草案當(dāng)中(如第26條等條款規(guī)定)對(duì)外國(guó)勞動(dòng)力實(shí)行同等的保護(hù)不是很妥當(dāng)，本法應(yīng)該對(duì)此有明確的界定或者是留有余地。因此，建議在草案第3條第1款之前加上一款，即“本法所說(shuō)的勞動(dòng)者是符合法定勞動(dòng)年齡的中國(guó)公民”。
