全國(guó)人大常委、九三學(xué)社中央副主席賀鏗12月2日在小谷圍金融論壇上所作題為“我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)形勢(shì)”的學(xué)術(shù)報(bào)告中指出，國(guó)家房產(chǎn)調(diào)控政策只是政府愿望。
“官商勾結(jié)不解決 宏觀調(diào)控收效微”
“國(guó)家目前針對(duì)房?jī)r(jià)、戶型而做出的調(diào)控?zé)o法使房?jī)r(jià)真正回落。若不解決房地產(chǎn)市場(chǎng)中的官商勾結(jié)，所有的宏觀調(diào)控都收效微。”賀鏗指出，地產(chǎn)開發(fā)中主要存在兩個(gè)問(wèn)題，一是官商勾結(jié)，一是投機(jī)行為。他主張國(guó)家將土地出讓金收歸國(guó)家財(cái)政，并對(duì)房產(chǎn)買賣征收重稅，以解決上述兩問(wèn)題。
賀鏗在演講中說(shuō)，世界上近20年來(lái)的金融危機(jī)，都和房地產(chǎn)市場(chǎng)有關(guān)系。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)如果不加以調(diào)控，任其像這兩年的狀況發(fā)展下去，金融風(fēng)險(xiǎn)必將大大增加。今年以來(lái)，國(guó)家連續(xù)頒發(fā)“國(guó)十五條”、“國(guó)六條”等政策，以求降低近幾年來(lái)一路飆升的房?jī)r(jià)。 “這不是經(jīng)濟(jì)調(diào)控的辦法，只是政府的愿望而已。”對(duì)于這些宏觀調(diào)控手段的效果，賀鏗并不看好。他認(rèn)為，房地產(chǎn)的調(diào)控不應(yīng)該把注意力放在房屋的價(jià)格居高不下這個(gè)問(wèn)題上，價(jià)格高是因?yàn)橛腥顺醋鳎腥酥С帧Ｕ{(diào)控房地產(chǎn)，應(yīng)該解決官商勾結(jié)和投機(jī)行為這兩個(gè)問(wèn)題。這兩個(gè)問(wèn)題解決了，房?jī)r(jià)就會(huì)自然回歸正常。
賀鏗還對(duì)人民幣匯率問(wèn)題發(fā)表看法。與很多專家學(xué)者不同的是，他并不主張人民幣市場(chǎng)化，他指出，人民幣不是國(guó)際結(jié)算貨幣，根本就很難市場(chǎng)化。“人民幣升值，對(duì)美國(guó)最有利，而損失最大的是中國(guó)。”
兩大藥方：土地出讓金入預(yù)算 房產(chǎn)買賣征收重稅
“房地產(chǎn)中官商勾結(jié)嚴(yán)重，尤其是為地方政府利益服務(wù)情況越來(lái)越明顯，這是個(gè)大問(wèn)題。”賀鏗指出，賣地款一般都作為地方政府預(yù)算外收入，不受預(yù)算的約束，地方政府可以隨意使用。因此，有些地方政府在賣地的問(wèn)題上，一方面把農(nóng)民的土地價(jià)格壓得很低，一方面又從土地買賣當(dāng)中漁利。針對(duì)該問(wèn)題，賀鏗提出，土地征用不應(yīng)完全由地方政府決定，土地出讓的資金應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算管理。
賀鏗主張?jiān)诜课莸馁I賣過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該征收較高的交易稅，讓買賣房地產(chǎn)的利潤(rùn)與銀行儲(chǔ)蓄利率差不多，這樣就會(huì)減少投機(jī)炒房。“房地產(chǎn)的根本是解決民生問(wèn)題，不能像股市一樣炒作”，賀鏗說(shuō)。要控制房?jī)r(jià)，最重要的是讓那些為賣而買的人無(wú)利可圖，比如你賣房賺了1億元，就收8000萬(wàn)元的稅。 他認(rèn)為，房子的戶型也是沒(méi)辦法強(qiáng)行規(guī)定的。在戶型方面，可以征收資源稅。
小谷圍金融論壇由華南理工大學(xué)、廣東銀監(jiān)會(huì)主辦，是一個(gè)立足廣東、輻射全國(guó)的年度金融論壇。此次論壇以“創(chuàng)新與合規(guī)”為主題，共遴選出87篇匯成論文集，皆在呼吁主動(dòng)有效“合乎相關(guān)規(guī)定”，在此前提下與各方良性互動(dòng)，促進(jìn)銀行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。為期兩天的論壇分為學(xué)術(shù)演講、學(xué)術(shù)圓桌會(huì)議及論文征文頒獎(jiǎng)三部分。 政府部門、銀行和高校等方面的300多名專家學(xué)者出席論壇。
