經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）上月正式頒布，自2015年5月18日起施行。
自中央政治局常委會(huì)決定起草制定《條例》，到《條例》頒布實(shí)施，歷時(shí)1年零5個(gè)月，500多個(gè)日日夜夜。
《條例》的起草和制定工作自始至終都是在黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)，明確統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)堅(jiān)持什么、發(fā)展什么、完善什么、防止什么，為起草《條例》指明了方向。
中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席俞正聲具體指導(dǎo)《條例》起草工作，兩次聽(tīng)取匯報(bào)，明確起草的原則、框架、重點(diǎn)、進(jìn)度等，親自審改《條例》稿。
中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)孫春蘭先后主持召開(kāi)4次部長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)題研究《條例》起草工作，并就重要問(wèn)題親自溝通協(xié)商。
按照黨中央要求，去年2月份，中央統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同中組部、全國(guó)政協(xié)辦公廳、中央臺(tái)辦、外交部、國(guó)家民委、國(guó)家宗教局、國(guó)務(wù)院港澳辦、國(guó)務(wù)院僑辦等8個(gè)單位，成立《條例》起草工作機(jī)構(gòu)，制定總體方案，成立起草小組。
從2014年3月份開(kāi)始，起草組收集統(tǒng)戰(zhàn)工作政策文件和法律法規(guī)，對(duì)擬轉(zhuǎn)化為法規(guī)規(guī)定的重要政策進(jìn)行研究梳理。
在資料調(diào)研的同時(shí)，實(shí)地調(diào)研也拉開(kāi)帷幕。在2012、2013年兩次大調(diào)研的基礎(chǔ)上，2014年4月，文件起草組兵分4路，在全國(guó)范圍開(kāi)展了新一輪大調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)48場(chǎng)，參加人員涵蓋全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）、黨內(nèi)外各方面相關(guān)人員，共梳理主要問(wèn)題44項(xiàng)，提出政策舉措53條。
扎實(shí)的資料調(diào)研和實(shí)地調(diào)研、大量的第一手材料為起草《條例》提供了重要參考。
北京，從春寒料峭到炎炎夏日，萬(wàn)木蔥蘢，生機(jī)盎然。
起草組討論、研究、起草、修改，再討論、再研究、再修改……從2014年6月份開(kāi)始，在一場(chǎng)場(chǎng)深入討論、一次次仔細(xì)修改中，《條例》稿重點(diǎn)更加突出、邏輯更加嚴(yán)密、內(nèi)容更加嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言更加精煉。
《條例》是各方智慧的結(jié)晶。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)分別征求并聽(tīng)取中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《條例》稿的意見(jiàn)。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，召開(kāi)全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)座談會(huì)，聽(tīng)取了31個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)的意見(jiàn)。
3月中下旬，起草組書(shū)面征求了有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并征求了參與研究起草工作的8個(gè)單位的意見(jiàn)。在此過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志還多次面對(duì)面溝通、仔細(xì)推敲政策等表述。
4月27日，俞正聲親自主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，征求各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志和無(wú)黨派人士代表對(duì)《條例》稿的意見(jiàn)和建議。同中國(guó)共產(chǎn)黨肝膽相照、榮辱與共的黨外人士，坦誠(chéng)直言，各抒己見(jiàn)……
各方面共提出修改意見(jiàn)近500條，起草組一條一條認(rèn)真研究，一項(xiàng)一項(xiàng)仔細(xì)推敲，先后修改50余稿。
4月29日、30日，中央政治局常委會(huì)、中央政治局會(huì)議分別對(duì)《條例》稿進(jìn)行審議。5月18日，《條例》正式頒布。
《條例》堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論，集中體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨特別是十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的一系列重要理論方針政策，進(jìn)一步明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的性質(zhì)、地位作用和統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)任務(wù)、范圍對(duì)象，為做好新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了總遵循、總依據(jù)。
《條例》立足黨的事業(yè)發(fā)展全局，把緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想和重要原則，使統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)服務(wù)大局的方向更加明確、思路更加清晰，對(duì)于廣泛凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量具有重要意義。
《條例》在堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)基本理論方針政策基礎(chǔ)上，總結(jié)升華實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，對(duì)黨內(nèi)外普遍關(guān)注的突出問(wèn)題、長(zhǎng)期制約統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作開(kāi)展的“瓶頸”問(wèn)題，都作出了明確規(guī)定，提出了具有約束力的剛性要求，為開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作新局面創(chuàng)造了極為有利的條件。
《條例》作為我們黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)各領(lǐng)域各方面統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作作出了規(guī)范，規(guī)定了各級(jí)黨委（黨組）、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、有關(guān)組織和單位的基本職責(zé)，為全面加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)建設(shè)提供了法治保障。
這是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)發(fā)展史上的一座里程碑。
這是統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化規(guī)范化科學(xué)化的重要標(biāo)志。
以《條例》的頒布實(shí)施為起點(diǎn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段。（同言）
