“此次會議形式好、會議主題好、會議時機好、典型經驗好、會議效果好”,這是河南省鄭州市政協(xié)主席李秀奇在21日的“全國部分中心城市政協(xié)主席特邀懇談會”閉幕會上對會議的評價。在2天會議期間,全國40余家中心城市政協(xié)主席、副主席通過大會交流和分組討論,就貫徹落實中央5號文件過程中的好經驗、好做法進行了學習交流,并就深入推進5號文件的再學習、再宣傳、再落實進行研究探討。
遼寧營口市政協(xié)主席王杰以收獲頗豐形容參加此次會議的感受。她說自己一口氣看完了近260頁的40余篇會議交流材料,全國其他中心城市政協(xié)的實踐探索和創(chuàng)新工作,對營口市政協(xié)開展工作提供了有益參考。與會中心城市政協(xié)主席、副主席與王杰主席感同身受。他們表示人民政協(xié)報社舉辦此次會議是為地方政協(xié)做了一件好事,是報社發(fā)揮宣傳政協(xié)、推動工作功能的有益嘗試,希望會議形成長效機制,成為中心城市政協(xié)主席們相互交流溝通的平臺。
中心城市政協(xié)是政協(xié)工作的試驗地,是創(chuàng)新政協(xié)工作的探索者,是政協(xié)工作三化建設的實踐者,是政協(xié)工作經驗的創(chuàng)造者。正因如此,與會主席、副主席們表示,召開此次會議恰逢其時。本次會議是在全黨、全國各族人民深入學習貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神的背景下召開的;是在中央5號文件頒發(fā)5周年,各地政協(xié)組織認真貫徹文件精神、各項工作取得新經驗新成就的背景下召開的。與會各中心城市政協(xié)通過交流溝通,相互學習借鑒成熟經驗和成功做法,研究探討存在問題和制約因素,對推動地方政協(xié)工作發(fā)展進步,提高科學化水平意義重大。
與會中心城市政協(xié)主席、副主席在大會交流和小組討論時,發(fā)言踴躍、討論熱烈。大家介紹成功經驗,坦陳存在問題,會議成果豐富、成效顯著。會議成果主要有以下幾方面:
一、搭建了溝通交流的平臺。目前,政協(xié)組織間橫向聯(lián)系形式豐富,有區(qū)域性的,如環(huán)太湖兩省五市聯(lián)合議政會、沿海城市政協(xié)聯(lián)系會、海西經濟帶政協(xié)聯(lián)系會等。有特征性的,如世界遺產地政協(xié)聯(lián)系會議。還有高層次的,如全國15個副省級城市政協(xié)工作交流會等。但沒有一個全國性中心城市政協(xié)工作交流形式。“全國部分中心城市政協(xié)主席特邀懇談會”為中心城市政協(xié)搭建了一個交流平臺。與會者認為,這個平臺有三個特點:層次高,范圍廣,議題集中。
二、廣泛交流了履行職能的經驗。出席本次會議的40余家中心城市政協(xié)主席、副主席在2天時間里廣泛交流履職經驗。這些經驗首先是基于本地實際,其次符合政協(xié)工作的發(fā)展方向,再次有不少新鮮的、生動的、富有借鑒意義和啟發(fā)意義的好經驗、好做法。
如在政治協(xié)商方面,眉山市政協(xié)從2009年起,探索政協(xié)全會先于市人大會召開,并建立市政協(xié)常委會議、主席會議協(xié)商重大事項并進行可行性投票制度;安陽市政協(xié)開辟“思辯堂”,創(chuàng)新協(xié)商民主方式;宜昌市政協(xié)改進例會召開方法,把會議開到農村、社區(qū)、工廠一線,促進了委員知情明政。在民主監(jiān)督方面,襄陽市政協(xié)進行民主監(jiān)督跟蹤反饋機制的探索。在參政議政方面,揚州市政協(xié)以社會發(fā)展為依據(jù),科學合理設置界別的嘗試等。與會者認為,通過廣泛的交流溝通,對如何做好地方政協(xié)工作形成了更多的共識。
三、深入研討了問題,提出了改進意見。與會各中心城市政協(xié)圍繞如何發(fā)揮黨委政協(xié)兩個積極性,深化政協(xié)體制機制改革,對政治協(xié)商自上而下的規(guī)范,加強對地方政協(xié)換屆工作的指導,改進政協(xié)委員協(xié)商產生機制等問題進行了深入研討、提出了諸多有見地的意見建議。
四、密切了人民政協(xié)報社與中心城市間的聯(lián)系。作為全國政協(xié)機關報,《人民政協(xié)報》是全國政協(xié)指導地方政協(xié)工作的重要工具,是全國政協(xié)了解地方政協(xié)工作的重要渠道;作為統(tǒng)一戰(zhàn)線領域的全國性報紙,《人民政協(xié)報》是地方政協(xié)的重要宣傳資源,是地方政協(xié)開展工作的重要參考、展示工作的重要平臺、相互交流的重要渠道;作為宣傳政協(xié)、推動政協(xié)工作的報紙,《人民政協(xié)報》宣傳介紹了各地政協(xié)大量的實踐探索和履職經驗,為全國政協(xié)的總體部署提供了依據(jù),各地政協(xié)也為《人民政協(xié)報》提供了大量生動的實踐經驗,豐富了報紙內容、擴大了報紙影響。
作為一種創(chuàng)新的會議形式,與會主席、副主席也建議,今后的會議主題可以更加集中,使會議成果更加豐碩;交流發(fā)言時可以更多一些思考,以便更好地指導實踐。