新華社北京1月23日電 在中國政治舞臺上,非中共人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)一步增多,扮演著十分重要的角色。
中央統(tǒng)戰(zhàn)部的數(shù)據(jù)顯示,目前中國各級人大代表中,有非中共人士18萬名;各級政協(xié)委員中,有非中共人士34萬名;中央國家機(jī)關(guān)部門和最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子中有非中共領(lǐng)導(dǎo)人士19名;全國擔(dān)任縣處以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的非中共人士有3.2萬人。
而在5年前,非中共人士當(dāng)選各級人大代表的人數(shù)為12萬,擔(dān)任各級政協(xié)委員的人數(shù)為24萬;擔(dān)任國務(wù)院有關(guān)部委副部長、副主任以及最高人民法院副院長、最高人民檢察院副檢察長的人數(shù)為15人。
從兩組數(shù)據(jù)可以看出,五年來非中共人士擔(dān)任公職領(lǐng)導(dǎo)呈現(xiàn)明顯增多的趨勢。一位長期研究執(zhí)政黨和參政黨建設(shè)理論的專家表示,現(xiàn)階段非中共人士參政議政正呈現(xiàn)參政領(lǐng)域更廣、人才選拔渠道變寬兩大新特點(diǎn),尤其是一些非中共人士開始擔(dān)任政府部門的正職,表明中國民主政治的發(fā)展為非中共人士進(jìn)行有序的政治參與開辟了更寬廣的渠道。
2006年8月,北京市公開選拔16名副局級領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),明確提出其中有10個(gè)職位要求參選者必須是非中共黨員。最后選拔出的14名副局級領(lǐng)導(dǎo)干部中,非中共人士占有8席,比例超過一半。
2006年11月,中共中央向社會公布了《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》的主要內(nèi)容。中共中央在這份指導(dǎo)新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的綱領(lǐng)性文件中明確提出,要"照顧同盟者利益",引起外界高度關(guān)注。
中共中央的這份文件還提出,要"努力提高黨外代表人士的綜合素質(zhì),提高他們的政治把握能力、組織協(xié)調(diào)能力、參政議政能力、合作共事能力。"
"隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,價(jià)值觀的多元化,并不是所有優(yōu)秀人才都加入了共產(chǎn)黨的組織。"中國人民大學(xué)當(dāng)代中國政黨研究中心主任周淑真說,"但這些人良好的政治素質(zhì)和管理能力卻是全社會的寶貴資源。"
"爭取他們參與到黨的事業(yè)中來,讓不是黨員的人也能夠進(jìn)入核心領(lǐng)導(dǎo)層,既體現(xiàn)了執(zhí)政黨的寬闊胸襟,而且也是直面現(xiàn)實(shí)的理性選擇。"周淑真說。