3月12日,玉溪市政協(xié)常委會確定了六屆一次會議重點督辦提案（3件)和各委室督辦重要提案(10件)。九三學(xué)社玉溪市委副主委周文忠提交的《關(guān)于支持民間救援力量發(fā)展的建議》被確定為委室督辦重要提案，由聯(lián)絡(luò)委督辦。該提案由九三學(xué)社玉溪市委副主委周文忠、林業(yè)煙草支社主委高興忠共同調(diào)研并撰寫。
近年來，戶外運(yùn)動蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出全民參與的態(tài)勢。但是由于自然環(huán)境復(fù)雜多變，戶外運(yùn)動愛好者安全意識淡薄，戶外生存、逃生、自救等知識和經(jīng)驗比較欠缺，不同程度存在安全隱患。一旦發(fā)生戶外運(yùn)動安全事故，發(fā)生人員失聯(lián)、受傷、迷路時，受困、遇險等人員亟需得到及時、有效救援。此時，專業(yè)的應(yīng)急救援力量承擔(dān)起主要救援任務(wù)，作為補(bǔ)充，民間自發(fā)性的公益性救援力量也能發(fā)揮積極的救援作用。例如，云南省山地救援隊玉溪分隊作為民間公益性救援力量，不僅參與了2021年11月發(fā)生的哀牢山失聯(lián)救援，也參與了哀牢山失聯(lián)和龍馬山、高魯山等山難救援工作。民間公益性救援力量由于熟悉當(dāng)?shù)刈匀粴夂蚝偷匦蔚惹闆r，發(fā)揮了野外救援優(yōu)勢，成為了消防、公安、武警等專業(yè)應(yīng)急救援力量的重要輔助和補(bǔ)充，得到救援指揮部的肯定。但是，由于民間救援力量剛剛起步，在組織、人員、訓(xùn)練、裝備等方面還存在一定不足，不能充分發(fā)揮應(yīng)急救援作用。
為加強(qiáng)民間救援力量的發(fā)展，提案提出3條建議：一是重視民間救援組織的發(fā)展，及時開展調(diào)研，摸清現(xiàn)有民間救援力量現(xiàn)狀；二是把支持民間救援組織的發(fā)展列入議事日程，從組織的規(guī)范、人員的確定、日常訓(xùn)練、增加裝備、提升能力等方面給予大力支持；三是力爭把支持民間救援力量發(fā)展納入部門預(yù)算，給予一定的資金支持，鼓勵他們開展有效的訓(xùn)練，不斷提升救援能力。（周海瓊 趙恬）
