中共十九屆五中全會提出，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”這是以習近平同志為核心的中共中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，立足當前、著眼長遠作出的戰(zhàn)略部署，豐富和深化了對科技創(chuàng)新規(guī)律的認識，為我國加快建設科技強國提供了科學指導。對此，我們要深入學習領會，全面理解把握，認真貫徹落實。
一、深刻認識科技自立自強的重大現(xiàn)實意
習近平總書記指出，“科技興則民族興，科技強則國家強”。科學技術是推動經濟社會發(fā)展的強大杠桿。新中國成立后，我國科技事業(yè)取得舉世矚目的成就。特別是近些年來，重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，一些前沿領域開始進入并行、領跑階段。與此同時，我們也要正視與世界科技強國的差距和不足：原始創(chuàng)新能力仍然不足，關鍵核心技術受制于人局面沒有得到根本性改變，科技成果轉化能力不強，等等。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革在塑造世界政治經濟格局、改變國家力量對比方面的決定性作用更加顯著。西方反華勢力在高新技術領域對我國進行技術封鎖，打壓我國高科技企業(yè)，進一步凸顯了破解“卡脖子”問題的緊迫性。實踐反復告訴我們，關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。縱觀世界大國發(fā)展史，大多經過了科技自主發(fā)展的歷程，基本實現(xiàn)了科技自立。我國作為第二大經濟體，作為一個大國，只有把科技自立自強這個國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐立起來，才能真正掌握發(fā)展和競爭的主動權，才能為經濟發(fā)展和社會進步提供不竭的動力源泉。
當今世界正在經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球蔓延使這個大變局加速演變，經濟全球化遭遇逆流，外部環(huán)境不穩(wěn)定性和不確定性更加凸顯，世界進入動蕩變革期。我國已轉向高質量發(fā)展階段，正推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務依然艱巨。我們要應對國內外環(huán)境變化和諸多風險挑戰(zhàn)，切實貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，奮力推進高質量發(fā)展，在危機中育先機、于變局中開新局，走好全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，就必須把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，充分發(fā)揮好科技創(chuàng)新在世界百年未有之大變局中的關鍵變量作用、在中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局中的支撐引領作用，努力實現(xiàn)科技創(chuàng)新的跨越式發(fā)展。
二、準確把握科技自立自強的內涵要求
實現(xiàn)科技自立自強是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全國科技界的共同努力，形成創(chuàng)新合力。其主攻方向為“四個面向”，即面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，關鍵在于堅持走中國自主創(chuàng)新道路，解決好各類“卡脖子”和瓶頸問題，提供更多高水平的科技創(chuàng)新供給，重點是深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化國家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制。深入理解科技自立自強的內涵要求，需要把握好幾個關系。
一是自立與自強的關系。自立與自強密切相關，但又各有側重。自立更強調自主性和獨立性，自強則更強調自尊自愛、奮發(fā)圖強。科技自立與自強互為條件，相互促進。只有實現(xiàn)科技自立，才能真正實現(xiàn)科技自強；只有具備科技自強的精神和實力，才能真正實現(xiàn)科技自立，二者作為一個密切聯(lián)系的整體，共同構成國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
二是舉國體制與市場機制的關系。實現(xiàn)科技自立自強，既需要發(fā)揮舉國體制優(yōu)勢，集中力量辦大事，也需要發(fā)揮市場配置科技資源的決定性作用，充分釋放創(chuàng)新活力。我們所追求的舉國體制，應當是與社會主義市場經濟高度結合的新型舉國體制。與傳統(tǒng)舉國體制相比，新型舉國體制能夠綜合運用行政力量和市場力量，凝聚國家戰(zhàn)略科技力量和社會資源，構建共同攻克重大科技難題的組織模式和運行機制，這也是對以行政為主要手段配置資源的傳統(tǒng)舉國體制的超越。
三是自立自強與開放合作的關系。自立自強與中國共產黨一直強調的自力更生、自主創(chuàng)新既一脈相承，又與時俱進。強調自立自強并不意味著閉關鎖國。自立自強與開放合作是辯證統(tǒng)一的。自立自強是開放合作的前提和基石，開放合作是實現(xiàn)自立自強的路徑和手段。實現(xiàn)科技自立自強，需要學習借鑒國外先進經驗，走開放互惠的國際科技合作之路，積極融入全球創(chuàng)新網絡，推動中國科技取得更大發(fā)展。
三、發(fā)揮九三科技特色，為實現(xiàn)科技自立自強貢獻智慧和力量
作為以科學技術界高、中級知識分子為主的中國特色社會主義參政黨，九三學社與科技界聯(lián)系密切。從向現(xiàn)代科學進軍到科學技術是第一生產力，從實施科教興國戰(zhàn)略到建設創(chuàng)新型國家，從實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略到建設世界科技強國，每當中共中央對科技創(chuàng)新作出重大戰(zhàn)略部署，九三學社都會積極響應。例如，1956年，66位社員參加了“12年科技發(fā)展規(guī)劃”的編制；12位社員榮獲新中國首屆國家自然科學獎。1986年，王淦昌、陳芳允等提出要跟蹤世界先進水平，發(fā)展我國的高技術，推動了863計劃出臺。近十幾年來，九三學社堅持圍繞科技體制機制改革問題參政議政，許多意見建議被采納接受。在新時代和新發(fā)展階段，九三學社要進一步增強責任感和使命感，用心用力把科技自立自強的要求落到實處。
第一，堅持中國共產黨對科技事業(yè)的全面領導，大力弘揚愛國、民主、科學優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定創(chuàng)新自信。傳承弘揚九三學社老一輩科學家的家國情懷和科學精神，加強政治引領，廣泛凝聚共識，堅定所聯(lián)系科技工作者敢為天下先的志向，激發(fā)所聯(lián)系科技工作者勇攀科技高峰、攻克核心技術的干勁和韌性，為解決“卡脖子”問題提供強大精神動力。
第二，圍繞“十四五”規(guī)劃編制實施中有關科技創(chuàng)新的重大問題，積極履職盡責、議政建言。聚焦編制實施規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃需要重點關注的科技問題，聚焦強化國家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力、完善科技創(chuàng)新體制機制等方面的重要問題，深入調查研究，積極建言獻策，為完善國家創(chuàng)新體系，加快建設科技強國獻智出力。
第三，把更多優(yōu)秀科技人才團結在多黨合作事業(yè)中，引導動員大家共同為科技自立自強而奮斗。繼續(xù)大力實施“人才強社”戰(zhàn)略，更好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用科技人才，支持和鼓勵他們瞄準重大前沿科學問題和關鍵核心技術，執(zhí)著追求、攻堅克難，在“從0到1”的原始創(chuàng)新上潛心研究，在攻克“卡脖子”技術上狠下功夫，為實現(xiàn)科技自立自強建功立業(yè)。
（來源：《中國政協(xié)》雜志 2020年第24期 總第375期）
