習(xí)近平總書記在參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會時(shí)指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項(xiàng)基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”習(xí)近平總書記從政黨制度的利益表達(dá)功能、政黨制度的運(yùn)作方式和政黨制度的決策機(jī)制三個(gè)方面論述我國新型政黨制度所具有的“新”特征，高度凝練了新型政黨制度的基本理論，彰顯出新時(shí)代中國和中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)定的制度自信，為堅(jiān)持和完善這一新型制度指明了方向，為世界政黨制度提供了中國方案。我們可以從理論、實(shí)踐、歷史、現(xiàn)實(shí)四個(gè)維度深入理解新型政黨制度，進(jìn)一步筑牢共同思想政治基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮好這一制度的特點(diǎn)優(yōu)勢，為把我國新型政黨制度堅(jiān)持好發(fā)展好完善好、為新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
一是理論維度。馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、人民民主理論和政黨及政黨關(guān)系理論是新型政黨制度的理論基礎(chǔ)。政黨制度源自西方。在近代西方政治發(fā)展過程中，多樣化的政黨制度替代了封建等級和宗教特權(quán)制度，逐漸成為西方政治制度中的核心制度，并在現(xiàn)代政治生活中發(fā)揮了重要作用，在一定歷史時(shí)期推動了人類政治文明的發(fā)展進(jìn)步。但作為資本主義制度體系的重要組成部分，西方政黨制度有著內(nèi)在的、深刻的、難以克服的缺陷。這些缺陷是根植于資本主義生產(chǎn)關(guān)系之中，是資本主義根本矛盾的體現(xiàn)，是資本主義制度不可解決的痼疾。
中國共產(chǎn)黨人一直在探索馬克思主義理論指導(dǎo)下的適合中國的新型政黨制度。以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，創(chuàng)造性應(yīng)用馬克思主義理論指導(dǎo)中國多黨合作的實(shí)踐。以鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，提出一系列多黨合作新的理論觀點(diǎn)、政策思想，特別是以習(xí)近平同志為核心的中共中央提出堅(jiān)持和完善多黨合作制度的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，極大地豐富了馬克思主義理論寶庫。習(xí)近平總書記指出，新型政黨制度，新就新在它是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。我們與西方政黨制度乃至西方政治制度的根本不同就在于我們是堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持立足于本國國情，創(chuàng)立發(fā)展中國特色社會主義政黨制度。在我們的政黨制度下，各個(gè)政黨和無黨派人士能夠緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗，最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益能夠得以體現(xiàn)，能夠有效避免舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。
二是實(shí)踐維度。新型政黨制度是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派人士長期團(tuán)結(jié)奮斗的實(shí)踐成果，是經(jīng)歷了血與火的洗禮，在尋求中華民族的解放、追求民主的進(jìn)程中逐步探索形成的。同時(shí)，它跳出了西方政黨制度困境和陷阱，改變了長期占主導(dǎo)地位和壟斷話語權(quán)的西方政治模式，打破了以西方社會的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展模式主宰世界的傳統(tǒng)認(rèn)知，為人類政治文明貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。
中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命走向勝利的艱苦卓絕的偉大斗爭中，確立了其在中國各種革命力量中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。各民主黨派、無黨派人士在長期實(shí)踐中經(jīng)過比較、實(shí)踐和體驗(yàn)，自覺地、鄭重地選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在中國這樣一個(gè)歷史悠久、現(xiàn)實(shí)情況錯(cuò)綜復(fù)雜的國度里進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)，需要中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民群眾根本利益、總攬全局、有效協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各方力量，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。因此，要更加自覺地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度，堅(jiān)決反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的言行。
三是歷史維度。新型政黨制度的產(chǎn)生、形成與發(fā)展經(jīng)歷了一系列革命建設(shè)和改革開放的實(shí)踐檢驗(yàn)，是中國歷史發(fā)展的必然選擇，是最適合中國具體國情和實(shí)際的政黨制度。1948年4月30日，中共中央發(fā)布“五一口號”，號召“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府”。不到1500字的“五一口號”，得到包括九三學(xué)社在內(nèi)的各民主黨派的積極響應(yīng)，催動了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度的萌發(fā)成長。1949年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度隨著第一屆中國人民政治協(xié)商會議的召開而正式宣布成立。這一制度對我國完成從新民主主義向社會主義革命和建設(shè)過渡、推動對資本主義工商業(yè)的社會主義改造起到了積極的作用。改革開放以來，這一制度在中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著越來越重要的作用。70年來的歷史證明，這一制度經(jīng)受住了時(shí)間和實(shí)踐的考驗(yàn)，贏得了中國人民和各民主黨派的衷心擁護(hù)。總之，新型政黨制度不僅根植于中國深厚的土壤并擁有其自身獨(dú)特的歷史發(fā)展邏輯，其建立過程也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民、各民主黨派和無黨派人士探索獨(dú)立自主的政治發(fā)展道路的過程。
四是現(xiàn)實(shí)維度。去年2月初，習(xí)近平總書記在同黨外人士共迎新春時(shí)強(qiáng)調(diào)，“多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責(zé)要有新作為，參政黨要有新面貌。”去年全國兩會期間，習(xí)近平總書記用三個(gè)“好”深刻闡釋了我國新型政黨制度的優(yōu)勢，希望各民主黨派和無黨派人士要做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，共同把中國的事情辦好。這兩篇重要講話是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的深入拓展，堅(jiān)持和發(fā)展新型政黨制度的戰(zhàn)略部署和具體要求，為各民主黨派在新時(shí)代中國特色社會主義事業(yè)中如何發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢和作用這一時(shí)代命題，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
堅(jiān)持和發(fā)展我國新型政黨制度，增強(qiáng)我們的制度自信，這就從根本上要求我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不斷加強(qiáng)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)。
中共十九大報(bào)告指出，“我國社 會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”社會主要矛盾的變化，構(gòu)成了我們進(jìn)入新時(shí)代的基本依據(jù)和基本動力，也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想建構(gòu)的邏輯起點(diǎn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，是科學(xué)世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一，是馬克思主義思想方法和工作方法的有機(jī)統(tǒng)一。它既部署“過河”的方向和任務(wù)，又指導(dǎo)如何解決“橋或船”的問題，為我們認(rèn)識問題、分析問題和解決問題提供了有效的武器”和“鑰匙”。
堅(jiān)持和發(fā)展新型政黨制度，要求要從理論與現(xiàn)實(shí)的角度講好多黨合作故事。“一個(gè)故事勝過一打道理”。把“好故事”講好，就會在民主黨派成員間發(fā)揮較強(qiáng)的導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能、激勵功能和輻射功能，為我國多黨合作事業(yè)畫出最大“同心圓”
從理論出發(fā)，就要有其雄厚的學(xué)理支撐。要弄清楚，歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨，不是歷史的偶然，而是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的內(nèi)在要求；就要拿出扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)術(shù)成果，用無可辯駁的論據(jù)論述，講清楚中國特色社會主義的歷史正當(dāng)性和必然現(xiàn)實(shí)性，從而使民主黨派成員入腦入心。
從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，就要用深沉的情感和筆觸，講好民主黨派先賢、行業(yè)精英、模范人物，以及普通成員在內(nèi)的多黨合作故事。“文生于情，情生于身之所歷”，那些口碑好、反映強(qiáng)烈的宣傳報(bào)道，無不是扎根基層、深入一線獲得的。事實(shí)證明，越接近、越真實(shí)，越貼近、越出彩。將一個(gè)個(gè)精彩故事呈現(xiàn)出來，才會真正講好多黨合作故事，產(chǎn)生最大的感染力和影響力。（本文轉(zhuǎn)載自《中國政協(xié)》雜志，2019年第3期，作者：九三學(xué)社中央副主席，中國工程院院士）
