在十一屆全國人大二次會議河北代表團全體會議上，有一個揮之不去的話題，就是三鹿問題奶粉事件，在開放日當天，三鹿也和河北的鋼鐵一樣，成為外界關注的焦點。
從“大頭娃娃”奶粉事件；到輸美狗糧事件；又到今天的三鹿問題奶粉事件；為什么我們的產(chǎn)品屢屢“出事”？為什么我們的著名品牌產(chǎn)品也出事?全國人大常委、九三學社中央常委叢斌認為，三鹿事件昭示我國產(chǎn)品質(zhì)量標準存在重大缺憾。
三鹿禍起產(chǎn)品質(zhì)量標準
叢斌說，他查閱了各奶制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢驗所依據(jù)的有關產(chǎn)品國家質(zhì)量標準后發(fā)現(xiàn)，造成質(zhì)檢漏洞的原因在很大程度上出在質(zhì)量標準上：比如，我國現(xiàn)行的國家標準中，鮮奶、奶制品及其它一些食品中的重要指標——蛋白質(zhì)含量，都是采用凱氏定氮法（常量或半微量法）測定的。而該法是通過測定奶制品的總氮來確定蛋白質(zhì)含量的，而不是直接測定蛋白質(zhì)含量。所以，牛奶中摻入了含大量氮的三聚氰胺、尿素等，這種方法是檢測不出來的。也就是說，這種檢測方法本身根本就不能區(qū)分牛奶中的蛋白質(zhì)和三聚氰胺、尿素等化工原料。
“顯然，如果企業(yè)按照這樣的國家標準來驗收原料鮮奶或者檢驗出廠的奶制品，即使加入了三聚氰胺、尿素等有害物質(zhì)，只要加的比例合適也能過關。而對于國家設立的各級質(zhì)量監(jiān)督部門來說，也是依據(jù)這樣的檢驗方法檢驗的，所以偽劣產(chǎn)品流入市場也就不足為奇了。”叢斌說。
現(xiàn)行質(zhì)量監(jiān)督制度和標準存在諸多問題
叢斌認為，目前我國食品、醫(yī)藥、化工等產(chǎn)品的質(zhì)量標準普遍存在技術落后、不準確、過時、檢測指標不全、適用性差等問題。“我們的質(zhì)量標準往往是10年甚至十幾年以前的，甚至許多新產(chǎn)品沒有質(zhì)量標準，質(zhì)量標準的制訂和更新嚴重滯后于技術發(fā)展，甚至更新過的標準也是過時的，這就造成質(zhì)量監(jiān)督檢測工作上的困難和漏洞。”
“另外，我國目前的一些產(chǎn)品質(zhì)量標準有許多是由生產(chǎn)企業(yè)參與制訂的，或者由企業(yè)提供資料給質(zhì)檢部門制訂的，最后經(jīng)主管部門組織專家審核通過。由于專家組并不參與測試，主要是根據(jù)企業(yè)提供的數(shù)據(jù)資料進行審核，很難辨別數(shù)據(jù)的準確與否，這就造成了質(zhì)量標準的不可操作性或漏項，從而容易使質(zhì)量標準及檢測方法出問題。”
企業(yè)沒有積極性檢測三聚氰胺
叢斌說，實際上對于奶制品來說，現(xiàn)在的技術方法可以做到直接檢測蛋白質(zhì)實際含量，但很少有企業(yè)引入相關設備，因為國家標準中沒有規(guī)定使用新的檢測方法。“但由于更新測試方法所需要的設備費用可能提高，人員需要培訓，增加檢測費用，尤其是提高質(zhì)量標準使企業(yè)難以達標等。所以，企業(yè)對檢測方法的改進和增項并不感興趣，導致新的、有效的檢測方法不能及時應用到企業(yè)的質(zhì)量控制中來。”
同樣的事情還出現(xiàn)在別的方面，叢斌披露，目前氧化鋅的國家質(zhì)量標準中規(guī)定氧化鋅含量用絡合滴定法測定，而不法分子經(jīng)常摻入碳酸鈣等廉價假貨，如果按照國家標準來檢測，鋅含量是合格的，但實際上根本不合格，“我們曾多次遇到這樣的情況，并通過其它手段證實了確實有大量雜質(zhì)存在，如果教條地按照國家標準檢測，所出具的檢測報告肯定是不真實的。要避免這種現(xiàn)象發(fā)生，就必須更新質(zhì)量標準，包括新的產(chǎn)品質(zhì)量指標、新的檢測方法及重要指標的驗證方法等。”
長期下去其它奶制品、食品、藥品也很難說不出問題
基于此，叢斌建議 ，國家必須高度重視質(zhì)量標準的制訂和更新。奶產(chǎn)品要進一步加強抗生素指標的檢測。同時建議國家質(zhì)檢總局盡快組織相關專家對目前我國現(xiàn)行的一些產(chǎn)品質(zhì)量標準，尤其是食品、醫(yī)藥等直接關系到國計民生的產(chǎn)品質(zhì)量標準進行一次嚴格的審核和更新，對于那些陳舊過時、計量不準、方法不當、適用性差的標準，應及時審核撤消并更新。而國家對于一些重要的、有難度的檢測指標，要設立基金開發(fā)新的、適用性強的檢測方法。標本兼治才是杜絕類似事件的有效途徑。
“如果我們不從質(zhì)量控制方法這個根本入手，長期下去其它奶制品、食品、藥品也很難說不出問題。”叢斌說。
