在浙江杭州城西，全新的城市輪廓沿著大地延展，從紫金港科技城、未來科技城，一直到青山湖科技城，充滿科技色彩的城市版圖已經(jīng)形成——這就是杭州城西科創(chuàng)大走廊。這里集聚著一大批科創(chuàng)載體，初步形成了類似美國硅谷的創(chuàng)新特征：有浙江大學、西湖大學等高等院校，有之江實驗室、阿里達摩院等新型研發(fā)機構(gòu)，還有以阿里巴巴為代表的大批科技企業(yè)，浙江首個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施浙江大學超重力實驗裝置也落地于此，讓大走廊成為了當之無愧的全省“科技濃度”最高區(qū)域。
作為以科技界為主體的民主黨派，如何發(fā)揮組織優(yōu)勢助力大走廊發(fā)展建設(shè)，成為浙江省、杭州市兩級九三學社組織都在深入思考的問題……
創(chuàng)新破局
整合資源凝聚九三力量
作為科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)平臺，大走廊核心區(qū)橫跨杭州三個主城區(qū)，工作、生活于此的九三學社社員有1000余名。如何把大家的力量更好地匯聚起來？整合資源成了繞不開的必選項。
2021年，在九三學社浙江省委會的大力支持下，由九三學社杭州市委會牽頭組建九三學社杭州城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟（以下簡稱“聯(lián)盟”），打破了省市九三學社基層組織的隸屬關(guān)系，將分布在大走廊區(qū)域的浙江大學、西湖大學等7個高校社組織和西湖區(qū)、余杭區(qū)、德清縣等7個屬地社組織囊括其中。聯(lián)盟設(shè)指導(dǎo)委員會，現(xiàn)由九三學社浙江省委會主委葉正波任主任。
圍繞大走廊“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料這三大科創(chuàng)高地建設(shè)，聯(lián)盟組建了信息技術(shù)、生命健康、新材料、產(chǎn)學研合作等四個專家組，廣泛開展課題調(diào)研、學術(shù)交流、創(chuàng)新論壇和產(chǎn)學研合作對接等活動，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)省市九三學社組織的大互動、大聯(lián)合，為助力大走廊發(fā)展建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
聚焦中心
調(diào)研獻策助推產(chǎn)業(yè)升級
產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域發(fā)展的基石，也是聯(lián)盟參政議政的起點。在杭州城西科創(chuàng)大走廊，新材料產(chǎn)業(yè)是重點發(fā)展方向之一。聯(lián)盟新材料專家組，在九三學社浙江省委會常委黃飛鶴、杭州市委會副主委李勇進兩位教授的帶領(lǐng)下，深入開展調(diào)研。在創(chuàng)新層面，專家組系統(tǒng)梳理了大走廊范圍內(nèi)新材料領(lǐng)域的科研團隊；于產(chǎn)業(yè)層面，則著重分析了新材料領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀以及企業(yè)的實際需求。
經(jīng)過調(diào)研，聯(lián)盟發(fā)現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)之間存在著明顯的脫節(jié)現(xiàn)象，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈雖近在咫尺，卻難以有效銜接。因此一份《關(guān)于推進杭州城西科創(chuàng)大走廊新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，被九三學社界別組作為集體提案提交浙江省政協(xié)全會，引起相關(guān)部門的高度關(guān)注與重視。
自此 ，聯(lián)盟圍繞產(chǎn)業(yè)調(diào)研的腳步從未停歇。《推動城西科創(chuàng)大走廊生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》成為杭州市政協(xié)全會集體提案、重點提案；《推動城西科創(chuàng)大走廊精密裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議》成為杭州市政協(xié)全會上的集體提案和聯(lián)組會議口頭發(fā)言；《關(guān)于推動城西科創(chuàng)大走廊人工智能產(chǎn)業(yè)新發(fā)展的建議》也在市政協(xié)專題協(xié)商會上作為口頭發(fā)言……
2021年，九三學社中央調(diào)研組來到杭州，開展“促進國家科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動我國科技自立自強”重點考察調(diào)研。此次調(diào)研收獲的一手資料，為九三學社中央撰寫課題提供了豐富且鮮活的案例，成為推動科技創(chuàng)新研究的寶貴素材，同時也為聯(lián)盟指明了新的選題思路和調(diào)研方向。
大走廊區(qū)域創(chuàng)新資源高度集聚，自然也在更廣的范圍、更深的層面發(fā)揮更大的效能。思路的變化讓聯(lián)盟成果走出了杭州，《加快建設(shè)高水平科創(chuàng)策源地，推動全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式》脫穎而出，被選為浙江省政協(xié)常委會口頭發(fā)言；《關(guān)于支持浙江以杭州城西科創(chuàng)大走廊為核心打造綜合性國家科學中心的建議》則由全國人大代表、九三學社杭州市委會主委羅衛(wèi)紅帶到全國兩會，在為大走廊發(fā)展發(fā)聲呼吁，引發(fā)廣泛關(guān)注。
法治護航
推動立法破解發(fā)展難題
隨著調(diào)研的不斷深入，聯(lián)盟專家敏銳地洞察到，許多制約大走廊發(fā)展的問題根源在于體制機制。跨行政區(qū)的管理模式雖然在一定程度上調(diào)動了各區(qū)的積極性，但也無可避免地滋生出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面的難題。為此，聯(lián)盟專家、浙江省人大代表鄭戶南提交了《關(guān)于提請省人大作出“關(guān)于支持杭州城西科創(chuàng)大走廊加快發(fā)展的決定”的議案》，希望進一步理順大走廊管理的體制機制。
時任浙江省人大常委會副主任、九三學社省委會主委的姒健敏提議，杭州市人大可先行制定相關(guān)條例。而羅衛(wèi)紅作為杭州市人大常委會副主任，恰好分管市人大科教文衛(wèi)工作，于是這份光榮而艱巨的任務(wù)歷史性地落在了九三人肩頭。杭州市人大代表、九三學社社員舒軍、過靈芝等眾多聯(lián)盟專家全身心投入到大走廊條例制定的過程中。他們深入走訪大走廊各個區(qū)域，與不同層面的從業(yè)者、管理者交流溝通，廣泛收集各方意見和建議。同時，專家們潛心研究，查閱海量法條，為大走廊條例制定出謀劃策，提出了諸多具有建設(shè)性和前瞻性的意見。
經(jīng)過不懈努力，由杭州市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過，浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準，2024年10月，《杭州城西科創(chuàng)大走廊條例》在眾人的翹首以盼中誕生。該條例為大走廊穩(wěn)健發(fā)展護航的同時，也成為聯(lián)盟履職歷程中濃墨重彩的一筆。
成果轉(zhuǎn)化
搭建平臺促進創(chuàng)新落地
高質(zhì)量科技成果轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)高水平科技自立自強的源頭動力。自2023年起，中共杭州市委、市政府高度重視科技成果轉(zhuǎn)化工作， 明確提出構(gòu)筑全國科技成 果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地 ，打造概念驗證之都的目標 。九三學社杭州市委會積極響應(yīng) ，在2023年聚焦“以城西科創(chuàng)大走廊為核心 ，構(gòu)筑全國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地 ”，2024年又圍繞“深化概念驗證中心建設(shè)，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化‘最初一公 里 ’”，分別對口大走廊內(nèi)的余杭區(qū)和西湖區(qū)開展專項民主監(jiān)督。
監(jiān)督調(diào)研中，聯(lián)盟課題組不僅多次走訪杭州技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，對杭州30家概念驗證中心進行全覆蓋式調(diào)研，還前往成都、合肥等城市學習先進經(jīng)驗。辛勤耕耘結(jié)出累累碩果，2篇調(diào)研報告均為杭州科技成果轉(zhuǎn)化工作提供了重要參考。
除此之外，依托聯(lián)盟，浙江省、杭州市社組織的課題調(diào)研也實現(xiàn)了同頻共振、協(xié)同發(fā)展。2024年，九三學社浙江省委會將《強化概念驗證中心和中試體系建設(shè)，推動科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力加速轉(zhuǎn)化》列為重點課題，并將課題成果作為集體提案、大會發(fā)言提交省政協(xié)全會。
調(diào)研中，聯(lián)盟專家發(fā)現(xiàn)，近年來各地概念驗證中心如雨后春筍般涌現(xiàn)，但繁榮背后也潛藏著諸多問題。由于國家層面尚未出臺指導(dǎo)概念驗證中心工作的專項指引 ，各地在探索實踐中對概念驗證的理解和操作存在較大偏差，尤其是在定義、內(nèi)涵等關(guān)鍵方面各不相同，從長遠來看，對科技成果轉(zhuǎn)化體系的構(gòu)建極為不利。
這些科技創(chuàng)新領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性問題，引起了聯(lián)盟專家的高度重視。最終形成的調(diào)研成果《深化概念驗證中心建設(shè)，打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“最初一公里”》報送九三學社中央，并作為集體提案報送全國政協(xié)。
就這樣，一項由聯(lián)盟發(fā)起的調(diào)研課題，通過層層深入剖析問題、提出建議，從地方層面逐步上升到國家層面，為推動科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化貢獻了九三學社的智慧與力量。
2023年以來 ，聯(lián)盟又有了新動作——在九三學社社員鄭美贊發(fā)起之下，聯(lián)盟精心打造了“九三創(chuàng)吧 ”品牌 ，先后圍繞海洋生物醫(yī)藥、功能電子材料、人工智能和機器人產(chǎn)業(yè)等主題，廣邀社內(nèi)外力量舉行成果路演、產(chǎn)學研對接等活動 ，搭建起科學家、企業(yè)家、投資家交流合作的新平臺，促進科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合 ，取得了良好的社會反響。
聯(lián)盟有關(guān)負責人表示，未來，九三學社杭州城西科創(chuàng)大走廊創(chuàng)新服務(wù)聯(lián)盟，將繼續(xù)用實際行動踐行民主黨派的職責使命，在區(qū)域發(fā)展的浪潮中，攜手各方，以服務(wù)為筆，以智慧為墨，助力繪就大走廊高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖，為科技進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻更多力量。
（來源：團結(jié)報）
