9月16日，《團(tuán)結(jié)報》第6版刊發(fā)社省委醫(yī)衛(wèi)專委會副主任、社襄陽市委宣傳信息工作部部長、襄州區(qū)支社副主委崔瑞波的文章《深入一線“接地氣”》，揭開了他從參政議政“小白”成長為骨干的“履職密碼”。
深入一線“接地氣”
截至2024年底，我撰寫的社情民意信息先后有62篇被市級以上單位采用。我也因此多次被九三學(xué)社中央、湖北省委會評為參政議政先進(jìn)個人。
參政履職沒有最好，只有更好。從參政議政“小白”，到大家口中的參政議政骨干，我深知，只有不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步，方能更好地履行社員職責(zé)。
與本職工作互融互促
“瑞波，你來寫個社情民意信息！”2013年，漢江襄陽城區(qū)段一名夜游漢江的市民被旅游摩托艇撞上致死。社員們在群里展開討論，時任九三學(xué)社襄陽市委會副主委郭洪啟點名讓我寫一篇社情民意。當(dāng)時我加入九三學(xué)社不到一個月，還沒寫過社情民意信息，我遲疑一下還是答應(yīng)了下來。
接下任務(wù)后，我趕緊向社內(nèi)參政骨干請教，撰寫了調(diào)研提綱，明確了調(diào)研形式、調(diào)研對象。通過向有關(guān)部門、當(dāng)事人的泳友、市民采訪，并在網(wǎng)上查閱有關(guān)法規(guī)、政策，找出了慘劇發(fā)生的原因。最后，我撰寫了《加強(qiáng)旅游快艇管理 確保漢江泳者安全》的社情民意信息，針對性地提出了解決辦法，這份建言最后被襄陽市政協(xié)采用，激發(fā)了我對參政議政的濃厚興趣。
近年來，我撰寫的社情民意和提案多達(dá)百余篇，涉及文明城市創(chuàng)建、精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興、公共交通、民生保障等，撰寫的社情民意信息數(shù)量越來越多，被采用的層次也越來越高。
在這個過程中，我愈發(fā)認(rèn)識到，參政議政與本職工作是相互促進(jìn)的，高質(zhì)量的參政議政成果離不開本職工作中的積累與深耕，兩者之間能夠?qū)崿F(xiàn)互融互促，雙崗建功，發(fā)揮更大的社會價值。2024年，我發(fā)現(xiàn)基本醫(yī)療保險按病種分值付費(fèi)（DIP）方式改革在全國實施后，基層醫(yī)保部門產(chǎn)生了一些問題，比如高等級醫(yī)院收治低分值病種病人問題突出、基金收支矛盾日漸突出等。我經(jīng)過數(shù)據(jù)分析、定性分析后，撰寫了《醫(yī)保DIP支付方式改革存在的問題及對策》并被采用。2024年，我撰寫的9篇以上社情民意信息被采用，其中6篇和醫(yī)保工作有關(guān)，對單位工作也起到促進(jìn)作用，得到單位主要負(fù)責(zé)人的肯定。
吃透上情摸清下情
“一個時代有一個時代的主題，一代人有一代人的使命”。我知道參政議政工作只有始終緊跟黨和國家的大方向，圍繞中共黨委、政府的大目標(biāo)，聚焦民生福祉的大主題，才能提升履職建言實效。要堅持“不調(diào)研不建言”，在吃透上情、摸清下情方面做足功課，經(jīng)常深入到基層一線，找準(zhǔn)“兩頭”結(jié)合點。
易地扶貧搬遷工作是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，事關(guān)廣大貧困群眾的切身利益。2017年初春，山區(qū)寒風(fēng)刺骨、白雪初融。我和幾名社員開展易地扶貧搬遷專題調(diào)研，每到一戶，我就蹲下來和村民面對面聊天并做好記錄。一個月時間里，我和社員們先后深入到襄陽市所轄的多個縣區(qū)開展專題調(diào)研，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個、貧困村21個、貧困戶68戶，召開縣、鎮(zhèn)、村三級座談會8次。扎實的調(diào)研，為參政議政提供了豐富的素材。
我參與撰寫的《關(guān)于穩(wěn)妥推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的建議》在2018年作為九三學(xué)社省委會集體提案被省政協(xié)立案。關(guān)于建立脫貧攻堅長效機(jī)制的提案被市政協(xié)立案。隨著一份份建議和提案被采用，脫貧攻堅工作中的問題引起有關(guān)部門的重視，群眾的呼聲被聽見并得到辦理落實，我覺得我的辛苦付出“值了”。
調(diào)動廣大社員參政議政積極性
我所在的九三學(xué)社襄州區(qū)支社人數(shù)不多，部分社員長年在外。以往，參政議政的總是幾個“老面孔”，參政議政成果“數(shù)量不足、質(zhì)量不夠、采用率不高”的困境長期存在。如何有效強(qiáng)化社員參政議政意識，提高參政議政實效，成為支社面臨的重要課題。
“社員數(shù)量少，但是作為不能小。”2015年我進(jìn)入九三學(xué)社襄州區(qū)支社班子，分管參政議政后，廣泛借鑒、積極探索，形成了參政議政新模式——“333”工作法，即“3個帶頭”：支社班子成員帶頭、人大代表和政協(xié)委員帶頭、骨干社員帶頭；“3個結(jié)合”：將參政議政與本職工作相結(jié)合、與宣傳報道相結(jié)合、與興趣專業(yè)相結(jié)合；“3個優(yōu)先”：結(jié)合全體社員入社時間、崗位特點等制定全年參政議政任務(wù)清單，量化細(xì)化社情民意等參政議政工作考核指標(biāo)，對參政議政成果突出的社員優(yōu)先納入全區(qū)優(yōu)秀黨外干部后備人才庫、優(yōu)先推薦進(jìn)入支社班子、優(yōu)先推薦為人大代表和政協(xié)委員。
同時，我認(rèn)真總結(jié)自己參政議政的經(jīng)驗，精心制作課件并每年更新，在支社內(nèi)部定期舉辦培訓(xùn)班、微型研討班，對社員作品提出修改建議；搞好“傳幫帶”，主動和新社員結(jié)對子，為新社員搭臺子、引路子，幫助其提高寫作水平，極大地調(diào)動了支社全體社員參政議政的積極性。
據(jù)統(tǒng)計，8年來，襄州區(qū)支社共提交各類提案建議、社情民意380多篇，培養(yǎng)了參政議政骨干12名。
（作者崔瑞波為九三學(xué)社湖北省襄陽市襄州區(qū)支社副主委、襄州區(qū)醫(yī)保服務(wù)中心辦公室副主任 來源：團(tuán)結(jié)報）
