兩會 | 邵馳：推動關(guān)鍵民用空間基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展；加速培養(yǎng)航空領(lǐng)域卓越技術(shù)工程師
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全國政協(xié)委員、九三學社上海市委副主委、中國航發(fā)商用航空發(fā)動機有限責任公司副總經(jīng)理邵馳
今年全國兩會，邵馳圍繞進一步推動我國關(guān)鍵民用空間基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、加速培養(yǎng)航空領(lǐng)域卓越技術(shù)工程師等提交多個提案。
盡快出臺商業(yè)航天相關(guān)法規(guī)政策
空間基礎(chǔ)設(shè)施是大國戰(zhàn)略博弈焦點，空間技術(shù)是國家產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展重要引擎。放眼世界，主要大國紛紛將推動民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為國家戰(zhàn)略，扶持商業(yè)化運作項目，推動空間段衛(wèi)星發(fā)射和地面段組網(wǎng)建設(shè)。當前，我國的民用空間基礎(chǔ)設(shè)施已發(fā)展至重要關(guān)口。
邵馳建議，盡快出臺頻率軌道、衛(wèi)星導航等法律法規(guī)文件。完善各類民用空間基礎(chǔ)設(shè)施和運營平臺在建設(shè)、運行、監(jiān)督、管理等方面的法律法規(guī)，為衛(wèi)星應用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供法律依據(jù)。盡快出臺商業(yè)航天相關(guān)法規(guī)政策，增強透明度，鼓勵競爭，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境。
邵馳建議，加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立發(fā)展和推進機制。建立民用基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加強技術(shù)攻關(guān)、應用落地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)星頻率資源管理、標準制定等方面的統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進。做好國內(nèi)資源整合，通過頻譜權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式實現(xiàn)企業(yè)間資產(chǎn)過渡，支撐國家“占頻保軌”發(fā)展目標。鼓勵科研單位和民營企業(yè)等社會力量積極參與，通過知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)、聯(lián)合研發(fā)機制等方式，引導民企對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)進行有益補充。
邵馳還建議，推動加強通導遙協(xié)同，提升海外運營服務能力。綜合我國當前空天地?；A(chǔ)設(shè)施，研究通信衛(wèi)星搭載衛(wèi)星導航增強載荷的競爭優(yōu)勢，探索我國全球星基增強一張網(wǎng)項目的可行性。鼓勵企業(yè)境外建站，建立數(shù)據(jù)共享機制，為國際化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為全球服務能力提升作出貢獻。此外，通過鼓勵與友好國家聯(lián)合建設(shè)國家衛(wèi)星相關(guān)實驗室，鼓勵企業(yè)有序開展衛(wèi)星應用。
培養(yǎng)一批航空領(lǐng)域卓越技術(shù)工程師
隨著我國航空制造業(yè)的不斷發(fā)展、國產(chǎn)大飛機的商業(yè)運營，我國航空制造上下游供應鏈企業(yè)將逐漸進入世界產(chǎn)業(yè)鏈賽道。當前，航空領(lǐng)域工程師人才需求旺盛，專業(yè)人才隊伍資源存在巨大缺口。
邵馳建議，構(gòu)建有效的卓越工程師人才培養(yǎng)體系。相關(guān)專業(yè)高校應立足自身專業(yè)優(yōu)勢，以政府導向的“企業(yè)出題、高校解題”為牽引，以“學校主導、產(chǎn)業(yè)牽引、學科支撐”為指導，在傳統(tǒng)學科專業(yè)基礎(chǔ)上增設(shè)一些企業(yè)技術(shù)人員能參與設(shè)計的案例教學，建立能綜合解決工程問題、完成技術(shù)實踐應用的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。
為了深度構(gòu)建并落實產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)新機制，邵馳建議，相關(guān)高校建設(shè)一系列基于問題的創(chuàng)新型實踐教學課程，面向關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合企業(yè)需求設(shè)置課程內(nèi)容，有效提升學生在實踐中解決復雜工程技術(shù)問題能力，加速培養(yǎng)一批具有技術(shù)創(chuàng)新能力，善于解決復雜工程問題的卓越技術(shù)工程師。